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澧县财政局关于印发《澧县自然灾害生活救助资金管理办法》的通知
发布日期:2018/9/27 9:52:00      作者:admin02      来源:澧县财政局

  LXDR—2018—09011

  澧财发〔2018〕65号

各相关单位:

  为规范和加强我县自然灾害生活救助资金管理,提高资金使用效益,根据《自然灾害条例》(中华人民共和国国务院令577号)和《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》(财社〔2011〕6号)等法律法规和文件精神,制定了《澧县自然灾害生活救助资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

  澧县财政局

  2018年9月21日

 

澧县自然灾害生活救助资金管理办法

  第一章总则

  第一条为规范我县自然灾害救助资金和救灾物资的分配、使用,明确管理责任,提高使用效益,切实做好灾后重建工作,保障灾民基本生活和维护灾区稳定,据《自然灾害条例》(中华人民共和国国务院令577号)和《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》(财社〔2011〕6号)等文件规定,结合我县实际,制定本办法。

  第二条本办法所称自然灾害生活救助资金,是指各级财政安排的自然灾害生活补助资金,主要用于解决遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及采购、管理、储运救灾物资等项支出。

  第三条自然灾害生活救助工作坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针,受灾群众的生活困难应主要通过灾区群众自力更生、生产自救和互助互济,以及镇街政府帮扶等方式加以解决。

  第四条自然灾害生活救助资金使用管理应遵循专款专用、重点使用、公平公正、公开透明、强化监督、注重时效的原则。

  第二章资金分配和支出范围

  第五条灾害发生后,由县民政部门评估全县自然灾害损失,向县人民政府提出使用救灾款物的报告。报告中明确自然灾害造成的损失程度,需救助人数和使用救助资金的额度。

  大批量救灾物资的使用由县民政部门提出分配方案,经县人民政府批准后发放。

  第六条收到县人民政府的批复后,县民政局会同县财政局制定出全县自然灾害救助资金分配方案,经县人民政府批准,由县财政局和县民政局联合下发“自然灾害救助资金分配方案通知”。

  第七条自然灾害救助资金按以下项目安排:

  灾害应急救助,用于紧急抢救和转移安置受灾群众,解决受灾群众灾后应急期间无力克服的吃、穿、住、医等临时生活困难。遇难人员家属抚慰,用于向因灾死亡人员家属发放抚慰金。

  过渡性生活救助,用于帮助“因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力”的受灾群众,解决灾后过渡期间的基本生活困难。

  倒塌、损坏住房恢复重建补助,用于帮助因灾住房倒塌或严重损坏的受灾群众重建基本住房,帮助因灾住房一般损坏的受灾群众维修损坏住房。

  旱灾临时生活困难救助,用于帮助因旱灾造成生活困难的群众解决口粮和饮水等基本生活困难。

  冬春临时生活困难救助,用于帮助受灾群众解决冬令春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难。

  第三章资金拨付和使用管理

  第八条县财政局在收到专项资金指标文后,及时通知县民政局,县民政局负责做好救灾资金的发放工作。

  第九条救灾资金应坚持专款专用、科学管理、加强监督的原则。在申报资金时,填写《澧县专项资金使用申报表》(见附件),严格按照行政事业单位内部控制制度要求,做好审核工作,按审核流程申报。

  第十条救灾资金的发放单位必须加强对救灾资金的管理,严格按照规定的补助范围、补助标准和支出内容使用救灾资金,认真执行财务规章制度和会计核算办法、切实提高救灾资金使用效益。

  第十一条救灾资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行,属于实行涉农“一卡通”的资金,要纳入“一卡通”统一发放。

  第四章监督检查

  第十二条救灾资金使用的单位(个人)和部门应主动接受财政、审计等部门对救灾资金使用全过程的监督检查。任何单位(个人)和部门不得以任何理由阻挠或者逃避监督检查。

  第十三条县财政局和县民政局按照职责分工和管理权限,对救灾资金使用情况实行监督,督促有关单位及时整改存在的问题,对违反规定截留、滞留、挤占、挪用、虚报、套取救灾资金等行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  第五章附则

  第十四条本办法由县财政局负责解释

  第十五条本办法自公布之日起施行。

  附件:澧县专项资金使用申报表

  附件:

  澧县专项资金使用申报表

申请单位

(盖章)

 

资金项目名称

 

资金来源

(资金文号)

 

资金总额

 

已拨金额

 

申报金额

 

项目申报理由

及依据

 

 

 

 

                负责人(签字):      

 

主管部门

审核意见

业务部门意见

 

财务部门意见

 

负责人意见

 

财政部门

审核意见

财务归口管理部门意见

 

负责人意见

  注:申报专项资金须附具体实施的细化方案。

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